城南新區(qū)各參建單位：

    為貫徹落實國家和省市主管部門關于建設領域農民工工資相關文件的精神，規(guī)范城南新區(qū)農民工工資發(fā)放工作，進一步加強城南新區(qū)建設領域勞動用工管理，我公司對《阜陽市城南新區(qū)建設工程項目農民工工資管理辦法》進行了修訂，現印發(fā)給你們，自2017年12月21日執(zhí)行。

    原《阜陽市城南新區(qū)建設工程項目農民工工資管理辦法（試行）》同時廢止。

    特此通知。

阜陽市城南新區(qū)建設投資有限公司

2017年12月21日

阜陽市城南新區(qū)建設工程項目

農民工工資管理辦法

（2017年12月21日修訂）

第一章  總則

    第一條  為規(guī)范阜陽市城南新區(qū)工程建設領域農民工工資支付行為，根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《阜陽市人民政府辦公室關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（阜政辦〔2016〕40號）、《阜陽市建設領域農民工工資保證金管理辦法》（阜人社秘〔2016〕285號）、《阜陽市建設領域勞動用工信息化實名制管理辦法（試行）》（阜人社〔2017〕62號）、《阜陽市建設領域農民工工資專用賬戶設置管理暫行辦法》（阜人社〔2017〕63號）、《關于市建投公司和市城南建設投資公司自行收取農民工工資保證金的通知》（阜人社秘〔2017〕98號）、《阜陽市城南新區(qū)解決拖欠農民工工資問題應急預案》（城南管秘〔2017〕275號）等文件精神，特修訂本辦法。

    第二條  建設工程施工總承包或專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱施工企業(yè)）對所屬建設工地勞務用工管理和農民工工資發(fā)放負總責。

    第三條  施工企業(yè)應當設立或確定相應的職能部門負責本企業(yè)的農民工相關事務管理，建立完善的農民工勞動管理制度和勞動用工信息化實名制管理制度，配備專職的勞資專管員，并報阜陽市城南新區(qū)建設投資有限公司備案。

    第四條  施工企業(yè)應按照《阜陽市建設領域勞動用工信息化實名制管理辦法（試行）》的規(guī)定對城南新區(qū)范圍內所有工程項目的勞動用工實施信息化實名制管理。

    第五條  施工企業(yè)必須在市級清理拖欠農民工工資維權機構指定銀行設立農民工工資專用賬戶（以下簡稱專戶）。

    第六條  專戶資金專項用于已實名登記的農民工工資發(fā)放，不得用于農民工工資以外的價款支付。其使用由建設單位、施工企業(yè)、設立專戶的銀行共同監(jiān)管，相關主管部門按各自職責對農民工工資專戶運行全過程予以監(jiān)督備案。

    第七條  依法辦理施工許可證的建設項目，施工企業(yè)應在施工合同簽訂后七日內按照《阜陽市建設領域農民工工資保證金管理辦法》的規(guī)定繳納農民工工資保證金。

    不辦理施工許可證的建設項目，農民工工資保證金的繳納標準參照《阜陽市建設領域農民工工資保證金管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，與履約保證金同期繳納。

    第八條  建設單位辦理工程施工合同備案手續(xù)時，應當出具《建設工程農民工工資專用賬戶開立證明》、《建設工程農民工工資專用賬戶資金托管協(xié)議》和《建設工程農民工工資委托支付協(xié)議》等相關材料。

第二章  農民工工資發(fā)放管理

    第九條  建設單位必須足額將工資性工程款轉入專戶。工資性工程預付款金額不得低于合同價款總額的30％（道路、綠化、橋梁等市政工程為15％）除以合同總工期月數（以下簡稱預付款金額，限額為400萬元），用于發(fā)放工程施工首月的農民工工資。

    工程開工建設后，建設單位須于通過專戶發(fā)放工資后的10個工作日內，向專戶補足下月工資性工程進度款，確保專戶余額動態(tài)保持不低于預付款金額，到工程款支付節(jié)點必須結清全部農民工工資。

    施工企業(yè)應在工資性工程款（含預付款金額）轉入專戶前3個工作日內提交等額的增值稅發(fā)票。

    第十條  施工企業(yè)按照信息化實名制管理的要求，動態(tài)維護信息化平臺勞務數據，每月25日前編制農民工工資清單，經勞務企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）、施工班組等簽字確認，并通過項目部公示不少于7天后，報建設單位審核。經建設單位核準確認和建設項目主管部門備案后，次月10前委托銀行將工資直接劃轉至農民工個人銀行卡上。

    第十一條  工程竣工驗收后，施工企業(yè)須對無拖欠農民工工資情況在項目部進行公示，經相關主管部門備案后，會同建設單位辦理專戶撤銷手續(xù)。

    第十二條  施工企業(yè)應當建立企業(yè)內部農民工工資支付監(jiān)督檢查制度并報阜陽市城南新區(qū)建設投資有限公司，每季度定期組織開展內部農民工用工和工資支付檢查活動時，應當書面記錄檢查結果和發(fā)現的問題，以及糾正處理情況，建立完善企業(yè)內部信用業(yè)績考核檔案。

第三章  罰則

    第十三條  施工企業(yè)未設立農民工工資專戶或未實施建設用工信息化實名制管理的，限期進行整改，并處以2萬元的違約金。整改不合格或不及時的，不予組織分部、分項驗收。

    第十四條  施工企業(yè)未按規(guī)定繳納農民工工資保證金的，每延期一天，處以應繳存金額1％的違約金；延期超過三十天的，建設單位有權解除施工合同，并依據合同約定追究施工單位的違約責任。

    第十五條  施工企業(yè)在簽訂勞務合同或編制農民工工資支付清單時弄虛作假的，二天內必須整改到位，并處以2萬元/次的違約金。已享受差異化繳存農民工工資保證金優(yōu)惠政策的，取消優(yōu)惠政策，限期補足保證金。

    施工企業(yè)弄虛作假達到三次的，建設單位有權解除施工合同，并依據合同約定追究其違約責任，并建議建設主管部門將其行為記入市建設行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。。

    第十六條  若因施工企業(yè)責任造成農民工上訪的，責令其七日內整改到位，積極消除不良影響；因施工企業(yè)惡意拖欠造成農民工上訪的，除責令其整改外，另對施工企業(yè)處以1～10萬元的違約金；整改不力致使我公司墊付農民工工資的，按墊付金額的120％從工程款中扣除；致使城南新區(qū)應急預案啟動的，建設單位有權解除施工合同，并依據合同約定追究其賠償責任和違約責任；社會影響惡劣的，建議建設主管部門將其行為記入市建設行業(yè)信用信息系統(tǒng)，列入全市建筑市場重點監(jiān)管對象。

    PPP建設項目等因建設單位或施工企業(yè)責任造成農民工上訪的，責任人均為項目建設單位。

    第十七條  監(jiān)理單位未能及時核實施工企業(yè)弄虛作假行為的，處以1萬元/次的違約金。

    第十八條  監(jiān)理單位未將農民工工資支付情況記入監(jiān)理日志和未按時核定工資性進度款的，限期進行整改；整改不合格或不及時的，并處以1萬元/次的違約金。

第四章  附則

    第十九條  本辦法適用于由城南新區(qū)負責實施的所有建設項目。

    第二十條　本辦法由阜陽市城南新區(qū)建設投資有限公司負責解釋。

    第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。